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“四个全面”为何长期管用

“四个全面”为何长期管用 时间:2017-12-14

  人物简介:

  施芝鸿,全国政协委员、全国政协社会和法制委员会副主任,曾任上海市委政研室处长、中央政策研究室副主任等职。曾参与党的十六大、十七大、多个重要文件起草工作。

  施芝鸿是两会期间被各路媒体“围追堵截”的重点对象。这位平时很少露面的“笔杆子”,全国政协委员、中央政策研究室原副主任的每次发言,都会成为媒体关注的焦点。

  上世纪90年代初,施芝鸿在上海市委政策研究室工作期间,参与了著名的“皇甫平”系列政治评论文章写作,鼓呼改革开放,引发强烈反响。后来,他调入中共中央办公厅,2007年任中央政策研究室副主任,参与了包括党的十六大、十七大、报告在内的系列重要文件的起草工作。

  长期在中央智囊部门工作的施芝鸿,面对媒体的采访非常严谨。3月7日晚,在接受环球人物杂志记者采访时,他从公文包里拿出厚厚一沓材料,回答每个问题都字斟句酌。第二天晚上,他又约记者深谈,拿出自己学习领会“四个全面”战略布局精神的文稿,逐字逐句地解读,甚至连标点都逐一向记者说明。施芝鸿说,中共文件的起草过程,是一个“从群众中来、到群众中去”的过程,对中共文件的解读,必须做到客观、严谨。

福建快3   在解读“四个全面”战略布局及治国理政大思路时,施芝鸿归纳出朗朗上口的四句话:“一二三四五,上山打老虎,引领新常态,为民造新福。”

  从“一个全面”到“四个全面”

福建快3   环球人物杂志:请您解读一下“四个全面”战略布局的形成过程。

  施芝鸿:全面建成小康社会、全面深化改革、全面依法治国、全面从严治党的战略布局,是党的以来,以同志为的党中央,从坚持和发展中国特色社会主义全局出发,逐步提出和形成的。其间,经历了3个阶段。

  2002年党的十六大报告提出了“一个全面”,即“全面建设惠及十几亿人口的更高水平的小康社会”。2007年党的十七大报告重申了这“一个全面”的奋斗目标,并且把“全面建设小康社会”改为“全面建成小康社会”。2012年,党的报告中统一提出了全面建成小康社会和全面深化改革开放的目标,将“一个全面”扩展为“两个全面”。

  2014年,党的十八届四中全会审议通过的《关于全面推进依法治国若干重大问题的决定》提出:“全面建成小康社会、实现中华民族伟大复兴的中国梦,全面深化改革、完善和发展中国特色社会主义制度,提高党的执政能力和执政水平,必须全面推进依法治国”, 把“两个全面”扩展为“三个全面”。

  党的十八届四中全会闭幕不久,在江苏调研时提出:“要全面贯彻党的和十八届三中、四中全会精神,落实中央经济工作会议精神,主动把握和积极适应经济发展新常态,协调推进全面建成小康社会、全面深化改革、全面推进依法治国、全面从严治党,推动改革开放和社会主义现代化建设迈上新台阶”。至此,“三个全面”扩展为“四个全面”。

  对“四个全面”的定位也有一个发展过程。最初,这“四个全面”是作为全面完成党的提出的任务、要求及当前党和国家事业发展中必须解决好的主要矛盾提出来的。2015年2月,在省部级主要领导干部学习贯彻十八届四中全会精神全面推进依法治国专题研讨班开班式的讲话中,首次把这“四个全面”定位于党中央的战略布局。

  环球人物杂志:为什么要在现在这个时间点提出“四个全面”?

  施芝鸿:瓜熟才能蒂落,水到才能渠成。党的以后,面对“中国已经进入全面建成小康社会决定性阶段”的新形势,在实践中提出了一系列新思想、新论断、新要求,科学回答了全面建成小康社会面临的诸多重大问题。在这个过程中,提出了全面建成小康社会,核心就在全面。这个“全面”,体现在覆盖的人群是全面的,涉及的领域是全面的。我认为,提出“四个全面”的战略布局,是在新的历史起点上,对改革开放历史新时期以来几代中央领导集体坚持的实践基础上的理论创新、制度创新、科技创新、文化创新及其它各方面创新精神的继承和发扬,也是我们党更多地认识和把握全面建成小康社会内在规律的生动体现。所以,只有在此时此刻才能提出“四个全面”的战略布局和战略思想。


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